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打造国际旅游城市 拉萨向全国征集修编方案

来源:拉萨旅游网 字体:( )
     9月9日讯,近日,拉萨市旅游发展未来10年总体规划,向全国征集修编方案,这标志着拉萨市开始寻求破题,着力打造具有高原和民族特色的国际旅游城市。 

     9月4日,《拉萨市旅游发展总体规划》(2010-2020)修编新闻发布会上,拉萨市委常委、常务副市长陈之常,就旅游总规修编的背景、重点、方法及工作安排作了详细介绍。

背景 三大标志性事件催生修编 

     现行的《拉萨旅游发展总体规划》(2003-2020),是2003年编制的,为拉萨市旅游发展提供了科学依据和发展方向,为推动旅游产业的全面发展起到了巨大的作用。但是,随着经济社会的快速发展,城市建设格局的变化,旅游客源市场的日益壮大,旅游发展时空的转变,重新修编《拉萨市旅游发展总体规划》显得尤为重要和紧迫。 

    “从2003年到现在发生的三大标志性事件,令现行的总规显得不合时宜了。”陈之常说,一个是青藏铁路通车,在铁路通车的第二年,全区特别是拉萨市旅游业迎来了一个“井喷”式发展;二是2007年底自治区旅游产业大会的召开,把旅游产业定位为全区产业结构中的主导产业,提出了旅游产业发展的新目标、新方向和新趋势;三是今年3月12日,国务院正式批复了《拉萨市城市总体规划》(2009年——2020年),总体规划中对旅游产业怎么发展给了一个全面概括的定性,就是把拉萨市建设成为具有高原和民族特色的国际旅游城市。

重点 破题打造国际旅游城市 

     根据《拉萨市城市总体规划》,拉萨市的一个重要定位就是具有高原和民族特色的国际旅游城市。 

     如何把拉萨打造成国际旅游城市?陈之常说,“我们需要来破题。现在,拉萨在某种程度上已经进入城市品牌打造阶段。因此,修编后的《拉萨市旅游发展总体规划》,必须给出城市品牌营销具体行动的战略和措施。同时,为了把我们的旅游做大,吸引更多的人到拉萨来旅游,规划必须对我们的客源地市场进行详细分析,无论是国内市场还是入境游市场。”陈之常说,从现在看,拉萨入境游的比例还比较低,而且,历史上最高时都没有超过7%,虽然今年拉萨市入境游恢复很快,但是比例还没有达到历史同期最好水平。 

     “从某种程度上说,入境游是一种高端旅游,体现了拉萨的开放和发展。”他说,如何对客源国进行细化,量身打造一种旅游宣传促销计划,包括港澳市场、珠三角、长三角、环渤海地区及大西南地区等国内客源市场,吸引越来越多的游客来拉萨旅游,修编规划时必须要充分考虑。 

     现在,拉萨的旅游资源主要集中在老城区或叫主城区,如八廓街、布达拉宫、罗布林卡、大昭寺等,还包括拉萨市属区县的一些资源,比如当雄的纳木错。 “但是新城做什么?”陈之常说,既然拉萨市定位为国际旅游城市,拉萨新城的发展,无论是东城区、柳梧新区,还是东嘎开发区,在将来的城市发展当中,都必须和旅游的要素结合起来,或者成为旅游的配套要素,或者成为旅游服务区,这也是本次旅游规划修编必须要考虑的一个重点。
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